Условия и тонкости договора социального найма
Содержание
Что собой представляет договор социального найма и какими актами он регламентируется?
Договор социального найма — это двусторонний договор, по которому одна сторона — муниципальный или государственный орган (наймодатель) предоставляет второй стороне (нанимателю) жилое помещение из соответствующего фонда жилья. Оно предоставляется во владение и пользование.
По договору могут предоставляться:
- 1. Дом;
- 2. Квартира;
- 3. Часть дома, либо квартиры;
По ч.2 ст.62 ЖК, данное помещение должно быть изолировано (не проходные комнаты), оно не должно быть общим имуществом дома (например, подсобные помещения, лестничные клетки, чердаки). В наем предоставляется только технически исправное жилье, пригодное для проживания в нем, предпочтительнее благоустроенное.
Отношения по социальному найму регулируются Жилищным кодексом, а в случае отсутствия в нем каких-либо норм и правил, применяется глава 35 Гражданского кодекса. Помимо этого, они регулируются постановлениями Правительства, а также актами местных органов власти.
Какие лица могут заключить договор соцнайма?
Ст.49 ЖК устанавливает, что граждане, желающие заключить этот договор:
- 1. Должны иметь статус малоимущего;
- 2. Должны быть признаны в установленном порядке нуждающимися в жилье.
Статус малоимущего можно получить в местной администрации, самое главное, чтобы получаемый доход был меньше прожиточного минимума, а в собственности не было дорогостоящих автомобилей, недвижимости и другого подобного имущества. Величина прожиточного минимума устанавливается каждым субъектом самостоятельно.
Чтобы семья была признана нуждающейся, необходимо наличие одного из оснований:
- 1. Семья вообще не имеет в собственности никакого жилья, они также еще проживают по социальному найму;
- 2. Семья имеет жилье, но количество квадратных метров на человека менее установленной в регионе нормы;
- 3. жилье семьи не пригодно для использования, оно находится в аварийном состоянии или неисправно;
- 4. Если в одном доме либо квартире проживают несколько семей, и в составе одной из них проживает больной, делающий совместное проживание опасным. Перечень таких заболеваний приведен в Постановлении Правительства №378, среди которых абсцесс легкого, эпилепсия с припадками и так далее.
Данный договор заключается с соответствующим жилищным департаментом города или администрацией другого муниципального образования. Заключение договора происходит на основании решения.
Как заключить договор социального найма?
Прежде всего гражданин должен встать на учет как нуждающийся в местной администрации по своему месту жительства. Он должен предоставить для этого:
- заявление;
- копии паспорта нанимателя и членов его семьи;
- справка о том, кто находитя в составе семьи или копии свидетельств о зарегистрированном браке и о рождении;
- справка, подтверждающая что семья имеет статус малоимущей;
- если отсутствуют сведения о месте проживания заявителя и членов его семьи — акт обследования жилища и справка о регистрации по месту проживания;
- в некоторых регионах дополнительно могут быть запрошены другие документы.
Орган местной власти, согласно ч.5 ст.52 ЖК, обязан проверить документы за 30 рабочих дней. После принятия решения он направляет в трехдневный срок заявителю подтверждающий документ.
После постановки на учет жилье заявителю и его семье будет предоставлено в порядке очередности. Каких-либо предельных сроков закон не называет, однако в ЖК есть основания, согласно которым получить жилье по договору соцнайма можно вне очереди:
- если жилье заявителя нельзя использовать для проживания, и его невозможно отремонтировать;
- если гражданин страдает тяжелой формой одного из хронических заболеваний, находящихся в списке Постановления Правительства №378;
Когда заявитель дождался своей очереди, с ним заключается договор социального найма. Постановлением Правительства №315 утвержден данный типовой договор. В нем прописывается следующая информация:
- 1. Наименование органа, предоставляющего жилье в наем (наймодатель) и наниматель с его ФИО и паспортными данными;
- 2. Решение уполномоченного органа, послужившее основанием для заключения договора;
- 3. Сведения о передаваемом жилье: условный номер, этаж, квадратура, количество комнат и т.д.;
- 4. Сведения о техпаспорте на жилье;
- 5. Члены семьи, которые будут проживать в жилье с нанимателем, включая степень их родства;
- 6. Права и обязанности нанимателя и наймодателя;
- 7. Порядок прекращения договора;
- 8. Иные условия, подписьзаявителя, печать наймодателя.
Договор социального найма не требует регистрации, он заключается в простой письменной форме. Договор бессрочный (ст.60 ЖК), для него не действует предельный пятилетний срок, установленный ГК для найма жилого помещения.
Изменение, прекращение и расторжение договора социального найма
Изменение договора возможно по соглашению сторон. Статья 82 ТК выделяет здесь два случая:
- если на территории одной квартиры проживают несколько человек, и они заключили договор социального найма на разные комнаты, но впоследствии они стали семьей, то тогда данные граждане имеют право требовать заключение одного договора на пользование всеми помещениями;
- если наниматель умер, дееспособный член семьи может требовать замены стороны в договоре на себя.
Если наниматель проживает один, он вправе написать заявление и в любой момент расторгнуть договор. Если же вместе с ним проживают члены его семьи, то они должны подписать письменное согласие на расторжение договора.
Наймодатель может расторгнуть договор через суд, если наниматель нарушает договор и не соблюдает свои обязанности:
- наниматель не оплачивает коммунальные услуги более полугода;
- портит, разрушает предоставленное жилище;
- использует предоставленное жилье не по прямому назначению, например, не для личного проживания, а для коммерческой деятельности.
Договор социального найма прекращается:
- если наниматель умер, но никто из членов семьи не пожелал изменить договор;
- если жилье полностью уничтожено (например, вследствие стихийного бедствия).
Как приватизировать такую квартиру?
Наниматель и его семья имеют право приватизировать занимаемую квартиру. Для этого потребуются документы:
- договор социального найма;
- выписка о составе семьи из домовой книги (действительна 2 недели);
- справка о том, что у заявителя нет долгов по коммуслугам (действительна 2 недели);
- паспорта проживающих, свидетельства о рождении детей нанимателя и их ксерокопии в количестве 3 экземпляров;
- экспликация;
- техпаспорт на квартиру (3 экземпляра);
- выписка из государственного кадастра.
Документы подаются в жилищный департамент, который проверяет их в течение 2-х месяцев. Затем, если все в порядке, заключается договор передачи жилья (ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»), который не требует нотариального заверения и оплаты госпошлины.
Недействительность договора социального найма
Поскольку ЖК не содержит особых правил по признанию договора недействительным, следовательно, по этому вопросу применяется глава 9 ГК. Однако не все основания можно применить для признания сделки недействительной, поскольку второй стороной является орган власти.
Чаще всего договор соцнайма признается ничтожным (его недействительность не нуждается в доказывании перед судом) вследствие того, что нанимателем оказался недееспособный из-за психических расстройств гражданин. Переданная квартира возвращается в муниципальный, государственный фонд жилья.
Применима ст.174.1 ГК, гласящая о том, что ничтожным признается договор, предметом которого явилось имущество, распоряжение которым запрещено. Применительно к данному случаю, этим имуществом будет являться, например, жилье, не соответствующее требованиям безопасности, строительным и техническим нормам.
Ст.177 ГК говорит о том, что возможно признание недействительной по суду сделка, если гражданин, в момент ее подписания и составления, не осознавал значение своих действий. Например, он пребывал в состоянии сильного душевного потрясения, переживал утрату близкого человека.
- Необходимо получить статус нуждающейся в жилом помещении и малоимущей семьи;
- Жилье по договору предоставляется не сразу, а в порядке очередности, кроме установленных исключений;
- Обязательно указывайте всех членов семьи в договоре, которые будут жить с вами;
- Вовремя и полностью оплачивайте все коммунальные платежи, чтобы не спровоцировать расторжение договора;
- Соберите пакет документов на приватизацию: вы можете сделать это до 1 марта 2015 года.
Договор социального найма гораздо более лоялен к нанимателю, чем договор коммерческого найма. Потратьте немного времени и сил на постановку на учет и дальнейшее заключение договора, и вы получите возможность не только жить в муниципальном жилье, но и сделать его своим.
Все-бы хорошо, но как «заставить» арендодателей составить с нами договор, если они просто не хотят тратить время на его составление?? Если-бы это было как-бы в приказательном порядке, предусмотрено законом и были бы какие-то меры присечения, то да. А так они просто показали квартиру, взяли деньги за 3-4 месяца вперед и все, их даже не видно до следующей оплаты!
Казалось бы арендовать жильё не сложно. Перед тем как заняться вопросом штудируешь необходимое законодательство, что – то конспектируешь и вроде подготовленный идёшь арендовать. На деле же часть арендодателей совсем не стремится соблюдать букву закона. Нельзя сразу сказать, что это признак мошенничества, но столкнулся с тем, что заключить договор и сделать описание квартиры с какими недостатками, царапинами весьма проблематично
2 комментария